安全生产法学习心得(2)
安全生产法学习心得4
为了贯彻分公司的'学习精神，本人近段时间认真系统地学习国家《安全生产法》，进一步使我认识到安全生产的重大意义。以下是我个人的一点心得体会。
新法首次提出了“以人为本，安全发展”的理念。安全是一条不可逾越的红线，这条红线就是要坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”的问题，所以就要求生产必须安全，安全才能生产。新法为促进和实现这个理念，从两个方面进行了加强：一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负有安全管理职责的部门的职责，工会的职责，中介机构的职责等;二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。
对新法的学习，我发现责任的明确，责任的落实，责任的追究是新法的主要关注点。新法的责任体系是“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”。落实生产经营单位的主体责任就要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的管理方针。安全第一，是指"安全"是生产的前提条件，不安全不生产;为此需要预防为主，包括消除事故隐患及事故应急救援隐患两个方面;要实现上述要求就需要综合治理，包括政府综合有关力量和社会综合有关方面对企业加以管理与监督，和企业内部各职能及各层次的安全管理与监督，并从技术上对人、机、环境生产三要素进行系统的治理。企业主体责任体现为从制度、规范、措施、实施程序、检验、责任等都得到落实。
对于安全管理人员来说，我最关注的一条是新法确立了注册安全工程师制度。危险物品的生产、储存单位及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。这体现了国家对安全生产越来越重视，安全生产需要更专业化，职业化的队伍来管理。这就要求我们现在安全管理人员改变观念，从以前安全管理无计划，无目的，粗放型向有计划，有目的，精细型转变，认真学习安全生产技术，安全生产相关法律法规，先进的安全管理技术，做一个合格的安全人。
安全生产法学习心得5
新的安全生产法是在党的十八届四中全会确定的依法治国的大背景下出台的，体现了党和国家继续深入贯彻以人为本的安全发展理念，本着认真贯彻落实__总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神的原则，从端正安全生产工作的定位、进一步落实生产经营单位主体责任、加强基层执法力量、加强安全生产责任追究等方面入手，着眼于解决安全生产现实问题，补充完善了相关法律制度规定。
新的安全生产法法在煤矿安全监察执法方面的变化主要有以下几个。
一是为煤矿安全监察执法找准了重心。煤矿安全监察执法的重心就是依法进一步督促煤矿企业落实安全生产主体责任，强化隐患排查治理工作，将事故消灭在萌芽状态，提高煤矿安全保障能力，真正实现不安全不生产。细化了生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员的责任，为推动煤矿安全生产主体责任落实提供了有力的法律武器;把加强事前预防、强化隐患排查治理作为重要内容，赋予安全生产监管部门相应的权力，并设定了严格的行政处罚罚则，大幅提高了罚款额度，加大了企业的违法生产成本。
二是为规范煤矿安全监察执法指明了方向。新的安全生产法要求安全监管部门按照分类分级监管的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，为煤矿安全监察部门实施计划执法提供了法律依据。计划执法既可以提高执法工作的针对性、有效性，又要求执法人员严格落实、认真履行，是实施“1+4”工作法的前提和保证。
三是对加强事中事后监管提出了更高要求。新的安全生产法调整了行政许可事项，将矿山建设项目安全设施竣工验收工作交由建设单位负责，进一步强化了生产经营单位的主体责任，但同时要求煤矿安全监察机构加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查;对验收结果的核查可以与安全生产许可证颁证条件的审查一并进行，即将对煤矿企业安全生产许可证颁证条件的审查和现场核查结合起来，避免了以前既要组织验收又要搞安全生产许可证办证条件审查的问题，简化了许可程序，提高了监察效能。
四是为提高执法效能奠定了法律基础。新的安全生产法加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。规定了事故行政处罚和终身行业禁入，将一些行政法规中关于事故处罚的规定上升为法律条文，大幅度提高了对事故责任单位的罚款金额，加大了对事故责任人员的.处罚力度，煤矿企业主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的将终身不得担任任何企业的主要负责人。加大了对安全生产违法行为的罚款处罚力度，将罚款上限提高了2倍至5倍，并且大多数罚则不再将限期改正作为前置条件，反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要，增强了对安全生产违法行为的震慑力，提高了违法成本，降低了执法成本，提高了执法效能。建立了严重违法行为公告和通报制度，煤矿安全监察机构要建立安全生产违法行为信息库，对违法行为情节严重的要向社会公告并通报有关部门。
为保障新安法更好地贯彻实施，结合新变化和煤矿安全监察执法职责，在认真学习并向煤矿企业及从业人员宣传新安法的同时，还应当及时制定相关配套制度，修订相关法规、规章、标准和规定，明确职责，进一步推动严格执法。
总之，从新安全生产法的字里行间，我看到了党和政府新的执政理念，那就是“以人为本”、“持续健康发展”、“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”。新的安全生产法是实现“发展是为了人民”美好愿望的法律保障。
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